Tue, 07/25/2023 - 03:44 ,EMIS Insights

从传统到高科技——巴西工业化新时代


多年来,巴西行业学者和商界代表对巴西制造业的疲软表现及其不断下降的国内外市场竞争力感到不安,并一直在敲响警钟。20世纪80年代,制造业是巴西经济的主要支柱,按现价计算,1985年制造业占巴西GDP的36%。此后,巴西制造业的发展走上了混乱的道路,逐渐丧失了其在全国整体经济中的地位。

巴西的去工业化进程可以从几个因素中管窥一斑。国内方面,不断上涨的生产成本(以能源成本为主)和极为复杂的税收制度削弱了巴西本土制成品的竞争力。国际方面,全球化的加速进一步影响了巴西制造业。由此,巴西制造业的重要性逐渐减弱,2021年,制造业对巴西经济的贡献率从2001年的13.1%降至11.1%。
巴西国家工业联合会(CNI)基于联合国工业发展组织的数据做出了预测,即2001年至2021年,巴西在全球制造业产值中的占比(以美元计)从2.33%降至1.28%,为1990年有数据记录以来的最低点,巴西在全球工业生产国排行榜的位置也滑至第15名。1996年以来,巴西在全球制造业产值中的占比一直呈下降趋势。

从全球工业出口额来看,2021年底,巴西以0.8%的份额在全球范围内排名第31位,落后印度尼西亚一位。

多年来巴西国内出口结构的变化也体现了巴西经济的去工业化进程。例如,2001年,巴西出口量最多的10种产品约占巴西总出口额的三分之一(31.3%),其中包括飞机(占总出口额的4.8%)和乘用车(3.4%)等精密产品。然而,多年来,巴西出口在很大程度上依赖于农产品和矿产品,2022年,巴西十大出口产品约占总出口额的一半,而其中没有一个高科技产品类别。

巴西出口逐渐依赖农产品、矿产、化石燃料和原油等中低复杂度产品类别,这是一个清晰的信号,预示着巴西经济复杂性在逐渐降低,这将使巴西极易受到商品价格波动的影响,竞争力也将被削弱。

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企业创新

为了在新冠疫情期间渡过难关,巴西企业需要依靠一波创新浪潮进行数字化转型,尽管在过去几年中,巴西面临诸多困难,但其成功在创新实施方面取得实质性进展,并连续两年(2021年和2022年)名列世界知识产权组织编制的全球创新指数中的“创新达成者”之列。

在2022年的全球创新指数中,巴西在132个国家中排名第54位,较2021年的第57位有所上升。巴西首次进入上中等收入国家前十名,仅次于智利,在拉丁美洲地区排名第二。巴西在2022年的较高排名得益于知识产权权利评估(排名第14位)、无形资产密集度(排名第17位)、商标注册(排名第19位)、政府在线服务(排名第20位)和国内市场规模(排名第8位)的改善。

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创新生态

截至2022年底,巴西的工业初创企业仍处于初级阶段,在巴西初创企业协会(ABSTARTUPS)的统计中,巴西的13,700家活跃初创企业中,工业初创企业仅约占3%。然而,当工业初创企业与行业之间存在良好的协同作用时,将带来诸多好处,例如网络资源、现代技术的开发以及为创造新产品、新流程和新服务进行创新。

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